韩城:着眼“选、用、管”,夯实社区治理 组织堡垒

来源:渭南广播电视台2020-09-15 11:35:40

今年来,韩城市在城市基层党建工作中,以党建留心护根工程为基准,狠抓社区党组织政治功能和组织力,以选好、用好、管好为标尺,坚持“治病根”、“育新根”,以“强基层、强服务、强队伍”为抓手,积极探索社区干部队伍公职化工作机制,为基层社区综合治理筑牢组织堡垒。

着眼“选好”,挑选“精兵强将”。制定出台《关于从镇(办)机关选派优秀年轻干部到社区工作的通知》,在现有39个社区(含16个村改居),通过个人自荐、分管领导推荐、党委研究上报、组织部门审核批复,共计选派40名理论水平较强、综合素质高,品行端正,吃苦耐劳,干部担当的年轻干部到社区任社区党组织书记或第一书记(第一书记38人,党组织书记2人)。年龄结构得到进一步优化,35周岁及以下由选派前的5.1%提升到选派后的62.5%,36至45周岁由选派前的20.5%提升到选派后的25% ,46岁以上由选派前的74.4%缩小为选派后的12.5%。文化结构进一步趋于合理,本科及以上文化程度由选派前的15.4%提升为选派后的67.5%,大专文化程度由选派前的30.8%减幅为选派后的22.5%,高中及以下程度由选派前53.8%减幅为选派后的10%。同时,明确要求,派驻的社区党组织书记或第一书记任期原则不低于3年,实行全脱产任职,有效破解了原有社区党组织书记存在贯彻落实上级政策理解不透彻、不精准,工作站位不高、服务贴的不紧等问题。

着眼“用好”,明晰“工作职责”。充分发挥选派的社区党组织书记或第一书记引导、示范、联络和桥梁作用,重点以“强队伍、强基层、强服务”活动为抓手,以为民服务为宗旨,以提升社区治理水平为根本,引导社区“两委”班子精准贯彻执行党委、政府决策部署。按照“三单两制”工作要求,围绕服务中心,积极听民声、察民情、解民忧,打通联系服务群众“最后一公里”,推动社区服务横向到边、纵向到底,形成了“一心三联三动”(以社区党组织为轴心,市、街道、社区三级联动,驻区单位、在职党员、商铺门店协同发挥作用)的新型城市基层社会治理机制,把日常工作贯穿于创新社会治理中,有效破解了社区综合治理“有事才管”的被动应对状态。

着眼“管好”,严格“考核奖惩”。制定出台了《城镇社区第一书记管理考核办法(暂行)》,建立由镇办党委对社区党组织书记或第一书记负起直接管理责任体系,通过日常检查,每月测评、季度述职、年度考评等措施,促进干部到岗到位,在岗尽责,并将选派的社区党组织书记或第一书记考核与干部使用挂钩,作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,实行能者上,弱者下的工作机制。同时规定镇办提拔使用干部,原则上须有到社区担任党组织书记(主任)或第一书记(助理)经历。实现了新时期镇办锻炼干部、培养和使用干部的新探索,为推进城镇社区基层党组织建设,强化党组织的政治功能,创新基层社会治理,打下了最为关键的“人”的基础。(通讯员:巨博  殷长胜)

编辑:马艾莉